Los mecanismos de control público de los Fondos Europeos Next Generation

El 26 de mayo, Quart de Poblet acogió la conferencia “Los mecanismos de control público de los fondos europeos Next Generation”, impartida por la profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de València, Reyes Marzal Raga.

La Agencia Valenciana Antifraude participa activamente en el programa Unisocietat por ser un instrumento para llevar a término actividades formativas de manera descentralizada, donde la ciudadanía de las diferentes comarcas y localidades del territorio valenciano es la protagonista de los debates y reflexiones que se generan.

Sílvia Vèrnia, directora de Prevención, Formación y Documentación de la AVAF, presentó la actividad en el marco del Conveni de colaboración existente entre la Agencia Valenciana Antifraude y el Vicerectorado de Proyección Territorial y Sociedad de la Universidad de València. También presentó la Agencia, insistiendo en sus funciones e independencia, y explicando la preocupación general por la planificación y gestión adecuada de los fondos europeos en el contexto del Plan de Recuperación Europeo.

La profesora reyes Marzal, presentó el mecanismo europeo Next Generation o, Fondo de Recuperación Europeo creado para superar las consecuencias de la crisis sanitaria de la Covid-19.

Los Estados miembros han de aprobar sus correspondientes planes nacionales, en los que se establezcan sus programas de reforma e inversiones hasta 2016. España ha iniciado este procedimiento con la aprobación del Real Decreto Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban las medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, “Plan España puede” por 140.000 millones de euros.

Señaló los objetivos de este plan, así como los mecanismos financieros para desarrollarlo y sus condiciones. Asimismo, hizo referencia a la propuesta de España en sus ejes centrales, políticas, líneas de actuación y los mecanismos de ejecución.

La conferencia fue presencial, atendiendo las medidas anticovid establecidas por la pandemia. El público asistente, 15 personas del programa UNISOCIETAT de Quart de Poblet, estuvo muy interesado por cómo se gestionarán los fondos europeos hasta el 2026 y participó activamente en el debate.

 

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Covid-19 y derechos fundamentales, protagonistas en Unisocietat Alzira

El día 25 de mayo, la Catedrática de Derecho Constitucional de la Universitat de València, Sefa Ridaura, ha impartido la ponencia “Covid-19 y derechos fundamentales” en el ciclo de conferencias UNISOCIETAT, en formato presencial, en el marco del convenio de colaboración existente entre la Agencia Valenciana Antifraude con el Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad de la Universitat de València.

Joan Llinares, director de la AVAF, ha presentado, en la ciudad de Alzira, la conferencia donde el ejercicio de los derechos fundamentales en la constitución española de 1978 y qué derechos se pueden ver afectados durante la declaración de los estados excepcionales han sido los protagonistas. La posibilidad de limitar los derechos fundamentales sin la cobertura del estado de alarma también ha centrado la conferencia.

El público asistente, 22 personas, atendiendo las medidas anticovid estipuladas por la pandemia, ha participado activamente haciendo preguntas, que se han centrado en la comprensión de la manera que ha afectado sus derechos fundamentales la declaración del estado de alarma.

La Agencia Valenciana Antifraude participa activamente en el programa Unisocietat por ser un instrumento que lleva a cabo actividades formativas de manera descentralizada y donde la ciudadanía de las diferentes comarcas y localidades del territorio valenciano es la protagonista de los debates y las reflexiones que genera cada acción formativa.

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“Covid-19, derechos y responsabilidades” A debate el impacto de la pandemia en el sistema de derechos civiles, sociales y políticos en la primera de las jornadas UV- AVAF

«Covid-19, derechos y responsabilidades” reunió en el Espacio Turismo de Llíria y vía streaming alrededor de 110 personas, entre empleados y empleadas públicos, comunidad universitaria y ciudadanía interesada en el debate sobre el impacto de la pandemia en el sistema de derechos civiles, sociales y políticos.

La jornada se celebró en el marco del convenio de colaboración existente entre el Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad de la Universitat de València y la Agencia Valenciana Antifraude, con la colaboración de la Facultad de Derecho y del Ayuntamiento de Llíria. El profesor de ciencias políticas y de la administración, Joaquin Martín Cubas, en la primera mesa redonda moderada por Anselm Bodoque, jefe del Servicio de Formación la Agencia Valenciana Antifraude, centró su exposición en las elecciones en tiempos de pandemia, expuso la necesidad de ponderación entre el derecho en la vida y el derecho fundamental básico de la elección de los representantes de la ciudadanía a través de elecciones libres y competitivas y expuso las recomendaciones de la OMS relativas a la celebración de manera segura de los comicios (el fomento del voto por correo, el aumento de las medidas de seguridad en los centros de votación). Entre sus conclusiones, hay que destacar que no ha habido especiales dificultades para celebrar elecciones en todo el mundo y que no se ha demostrado correlación significativa entre la celebración de elecciones y la extensión del contagio de la COVID19.

La profesora de derecho eclesiástico del estado, Yolanda García Ruiz, centró lo suya ponencia en el modelo español de vacunación construido en base a la voluntariedad, la libertad y el respecto a la autonomía del paciente. Expuso que no han faltado voces que han abierto el debate en torno a la posibilidad de establecer un modelo de vacunación obligatorio, de manera directa o indirecta. Se manifestó partidaria de la vacunación con estrategias de voluntariedad y ética pública e indicó que, si se adoptara un cambio de modelo estatal o se desarrollara un modelo común europeo de obligatoriedad en la vacunación, la objeción de conciencia sería un aspecto a considerar igual que ya sucede en modelos de vacunación parcial obligatoria como el estadounidense.

En la segunda mesa, moderada por Silvia Vernia, directora de Prevención, Formación y Documentación de la AVAF, Alberto Alonso, profesor de derecho penal, reflexionó sobre los peligros de extralimitación punitiva que se producen en momentos de crisis y la diferencia entre desobediencia a la autoridad e incumplimiento de las normas, la concreción de los requisitos típicos del delito y de la infracción administrativa de desobediencia, prevista en la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana; y la delimitación de los criterios para establecer la frontera entre las dos figuras para evitar abusos de poder y mengua de derechos fundamentales.

Paz Lloria, profesora de derecho penal, expuso, en habla sobre ciberdelincuencia y COVID-19, que la pandemia ha supuesto largas temporadas de aislamiento domiciliario que han fomentado el incremento del uso de internet y el entorno digital, y, a la vez que se ha producido un descenso de los delitos cometidos en el entorno analógico, ha habido un incremento de los cuales se han realizado en el entorno virtual. La profesora Lloria puso de manifiesto las causas, los delitos y las medidas de protección que hay que implementar para reducir la incidencia de esta criminalidad que cada vez será más importante en el futuro.

La tercera y última mesa redonda, moderada por el director de la Agencia Valenciana Antifraude, Joan Llinares, se centró en primer lugar en la contratación pública de la mano de M. Pilar Batet, jefe del Servicio de Contratación y Central de Compras de la Diputación Provincial de Castelló. En la exposición destacó que la contratación pública es estratégica, que en la situación de pandemia puede haberse producido un incremento injustificado de la contratación de urgencia que tendría que ser evitado en todos los casos. También va de estacar que es necesaria la incorporación a la contratación pública de medidas sociales, medioambientales, de innovación y de potenciación de las pymes especialmente en estos momentos de crisis.

Cerró la jornada en Llíria la exposición de Gabriel Doménech, profesor de derecho administrativo, con un análisis sobre en qué condiciones las administraciones públicas tendrían que restaurar los daños ocasionados por las decisiones tomadas en la gestión de la crisis sanitaria de la COVID-19. En este sentido, consideró dos tipos de supuestos. En primer lugar, los casos en los cuales las administraciones ocasionaron daños de manera accidental, por acción o por omisión, sin que en la decisión administrativa se hubiera considerado este daños. Y, en segundo lugar, se estudiaron los casos en los cuales las autoridades causaron daños a determinadas personas o grupos de manera sabedora por razones de interés público, imponiéndolos un sacrificio especial. Se destacó que los daños en cada caso son de naturaleza diferente y piden una respuesta, igualmente, diferenciada.

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