La AVAF imparte el curso “Integridad y prevención en la gestión y contratación pública en la Comunitat Valenciana” para funcionarios de la administración del Consell de la Generalitat, a través del IVAP.

#FormaciónAVAF

València, 3 de noviembre. – La AVAF ha impartido la cuarta edición del curso “Integridad y prevención en la gestión y contratación pública en la Comunitat Valenciana” de 20 horas, en el Instituto Valenciano de Administración Pública, con sesiones los días 20, 21, 25, 27 de octubre y 3 de noviembre de 2022.

Joan Llinares, director de la Agencia presentó el curso en la sesión del 20 de octubre. Posteriormente, el alumnado seleccionado por el IVAP tuvo la oportunidad de conocer la situación de la corrupción y la lucha contra el fraude en el contexto nacional e internacional, así como un análisis de la situación en la Comunitat Valenciana y la normativa autonómica, en la ponencia de Anselm Bodoque Arribas, jefe de Servicio de Formación de la AVAF.

La sesión del 21 octubre fue el turno de la presentación de la Agencia de Prevención y Lucha contra el fraude y la corrupción en la Comunitat Valenciana de la mano del director de Prevención, Formación y Documentación, Víctor Almonacid Lamelas. La prevención se destacó como primera fase del ciclo antifraude y la formación como uno de los mecanismos preventivos de los riesgos que pueden derivar en irregularidades que socaven el bienestar de la ciudadanía.

Irene Bravo Rey, jefa de servicio de Prevención de la AVAF impartió dos de las cinco sesiones formativas. La prevención e integridad en la contratación pública fueron el hilo conductor de la primera sesión formativa. Más allá de los sistemas de compliance penal, la norma ISO 37301 y las exigencias coyunturales de protección de fondos UE vinculados a MRR, Irene Bravo destacó el título III de la nueva ley de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana que impone marcos de integridad con un contenido mínimo, incorporando buena parte de las enmiendas presentadas por la Agencia Valenciana Antifraude.

En la sesión del 27 de octubre, Irene Bravo presentó la última recomendación de la AVAF, elaborada por el servicio de Prevención “La ejecución de los contratos en clave de integridad pública” 

El control de la ejecución de los contratos es una obligación impuesta por nuestro derecho positivo y la citada recomendación AVAF pretende: 

i) identificar los principales riesgos contrarios a la integridad durante la vida de un contrato

ii) enfatizar en las banderas rojas más frecuentes en el día a día de las instituciones valencianas

iii) prestar una atención especial a la contratación de emergencia

iv) analizar la esencial figura del responsable del contrato

v) proponer los principales mecanismos de prevención e integridad pública.

En la última sesión del curso, el 3 de noviembre de 2022, se celebró un taller basado en los #DocuforumAVAF, dinamizado por Anselm Bodoque Arribas, jefe de servicio de Formación y Pilar Moreno García, técnica de formación de la AVAF. El documental “Corrupción: organismo nocivo” de Pandora Box permitió al alumnado del curso de la Generalitat Valenciana conocer de primera mano la situación de los alertadores de corrupción y la necesidad de ejercer una protección sobre ellos, para evitar represalias. “Conflicto de interés” fue el segundo documental visionado, en esta ocasión, elaborado por el Taller Audiovisual de la Universitat de València. Los empleados públicos profundizaron en la recomendación elaborada por la AVAF para conocer pormenorizadamente en este riesgo de corrupción en la administración pública. 

Queremos agradecer al Instituto Valenciano de Administración Pública la colaboración con la Agencia Valenciana Antifraude para la realización de este curso.

ISTEC y la Agencia Valenciana Antifraude firman un convenio de colaboración para desarrollar un marco de integridad y ética pública

 

Burjassot, 25 de octubre 2022.- La sociedad mercantil Infraestructures i Serveis de Telecomunicacions i Certificació (ISTEC), dependiente de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana, y la Agencia Valenciana Antifraude han firmado un convenio de colaboración para la puesta en marcha de actividades de prevención del fraude y la corrupción y el fomento de la ética e integridad pública.


El convenio ha sido firmado por el director gerente de ISTEC, Juan Alegre Sanahuja, y por el director de la Agencia, Joan Llinares, en las instalaciones de ISTEC en Burjassot. Esta empresa pública ese constituye como operador de telecomunciaciones para proveer de servicios de comunicaciones electrónicas a los operadores controlados por las administraciones públicas.


Entre las acciones que contempla el convenio se encuentra la de dar cumplimiento a las exigencias de la Directiva Europea 2019/1937 relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión, con el reconocimiento por parte de ISTEC como canal externo de sus denuncias el Buzón de denuncias de la Agencia y se adhiere al mismo; así como a la Orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública 1030 de 29 de septiembre de 2021 sobre la obligatoriedad de dotarse de Planes Antifraude.

 

Para que el Buzón de denuncias de la Agencia actúe como canal externo de denuncias de ISTEC esta entidad se compromete a incluir en un lugar visible dentro de su página web, o cualquier otro soporte que estime conveniente, el enlace del Buzón de denuncias de la AVAF junto con la información clara y precisa sobre su función y finalidad.

 

Además del canal externo de denuncias la Agencia colaborará con ISTEC para la puesta en marcha de su canal de denuncias interno, con el fin de dar cumplimiento a otras de las exigencias de la Directiva Europea.

 

ISTEC se compromete así mismo a aprobar su propio Plan de Integridad que contará con la colaboración, asistencia e intercambio de información por parte de la Agencia. Este Plan de Integridad contendrá una declaración institucional de integridad; la incorporación de la integridad institucional en la planificación estratégica; la regulación y gestión de los conflictos de interés; la formación del personal de ISTEC en materia de integridad o el fomento y divulgación de la cultura de la ética e integridad pública, entre otras cuestiones.

 

El director gerente de Infraestructures i Serveis de Telecomunicacions i Certificació (ISTEC), Juan alegre Sanahuja, ha resaltado “la importancia de contar con el conocimiento y los medios de la AVAF para desarrollar una estructura social de integridad y lucha contra el fraude sólidas y con ello reforzar la confianza de la sociedad en el buen uso y gestión de los fondos públicos por parte del sector público”.


Por su parte el director de la Agencia, Joan Llinares, ha declarado que “la firma de este convenio con ISTEC se suma al que alcanzamos hace unos meses con VAERSA y ambos ponen de manifiesto como el sector público instrumental valenciano se quiere dotar de marcos de integridad pública en el ejercicio de sus funciones lo cual redundará en la creación de mayores niveles de ética e integridad pública que son una garantía para el conjunto de la ciudadanía”.

El catedrático de Ciencia Política, Manuel Villoria, se incorpora al Comité de ética de la Agencia Valenciana Antifraude

 

València, 27 de octubre de 2022.- El catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos, Manuel Villoria, se ha incorporado como miembro externo al Comité de ética de la Agencia Valenciana Antifraude.


Con esta incorporación se completa el número de máximo de miembros que puede tener este Comité y que está configurado por tres personas externas a la AVAF y una persona elegida entre el propio personal de la Agencia.


Como miembros externos del Comité en el mes de febrero fueron elegidos Antonio Penadés y Mª Luisa Cuerda y ahora se incorpora Manuel Villoria. Los tres han sido designados por un periodo de cuatro años a propuesta del Consejo de Dirección de la AVAF.


La persona elegida entre el propio personal de la Agencia lo fue mediante votación y ha recaído en Amparo Martí Puertes, jefa de la Unidad de Soporte y Pericia del área de Investigación.


En el caso de Antonio Penadés Chust es también vocal del Consell de Participación de la Agencia dando de esta forma cumplimiento a lo recogido en el artículo 35 del Código ético y de conducta, en los apartados 1 y 2, en los que se señala que el Comité estará formado por personas externas a la AVAF, siendo una de ellas al menos miembro del Consell de Participación.


Por su parte, Mª Luisa Cuerda Arnau es catedrática de Derecho penal especialista en derechos fundamentales de la Universidad Jaume I de Castellón mientras que Manuel Villoria es catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos.


Con las designaciones de estas personas se da así mismo cumplimiento al artículo 6.3 que señala que el Comité estará integrado por un máximo de cuatro personas, tres de ellas externas de entre profesionales de reconocido prestigio en el ámbito de la defensa de la ética, la integridad y la transparencia públicas.


El 10 de febrero de 2022 la Agencia Valenciana Antifraude aprobó el Código ético y de conducta para su personal que recoge los principios éticos y los valores de buen gobierno que deben informar toda la actuación de la Agencia y regulará la imparcialidad, la confidencialidad y la conducta que necesariamente debe observar el personal en especial en lo que respecta al conflicto de interés.


En el capítulo IV de dicho Código se prevé la creación de un Comité de ética que velará por la adecuada aplicación del código y que ayude a solventar todas las controversias que puedan surgir. Una vez designadas las personas que formarán parte de este Comité de ética se procedió a su constitución la semana pasada.


Entre las funciones del Comité de ética se encuentran velar por el cumplimiento del Código ético y de conducta: promover su difusión e interiorización por parte de las personas destinatarias; informar sobre las dudas o consultas que se puedan plantear en los supuestos de interpretación del Código; atender las denuncias internas a que se refiere el Código; formular recomendaciones sobre los incumplimientos del Código o elaborar un informe anual en el que se explique el grado de cumplimiento del Código.


El Código Ético está disponible en la página web de la Agencia y se puede acceder a través de este enlace:
https://dogv.gva.es/datos/2022/02/18/pdf/2022_1132.pdf