La Diputación de Alicante y la Agencia firman un protocolo de colaboración para prevenir la corrupción y defender la integridad pública

Alicante. 24 de mayo, 2022.- La Diputación de Alicante y Agencia han firmado un protocolo de colaboración con el que se inicia el desarrollo de proyectos conjuntos. El documento ha sido firmado por la vicepresidenta primera y diputada del área de transparencia, Julia Parra, y el director de AVAF, Joan Llinares.

La primera acción que se pondrá en marcha fruto de este protocolo será habilitar un buzón de denuncias externo que podría estar operativo en un plazo de dos meses. Ya se ha empezado a trabajar en este nuevo recurso que estará accesible desde la sede electrónica de la Diputación y también a través del Portal de Transparencia (https://abierta.diputacionalicante.es/).

Esta herramienta está principalmente dirigida a los ámbitos estratégicos de contratación, subvenciones y acceso a la función pública, lo que incluye diferentes perfiles como contratistas, solicitantes de ayudas públicas o participantes en procesos de selección de personal. El canal cumple la nueva normativa aplicable y permitirá que cualquier tercero, y también cualquier empleado pueda presentar denuncias garantías y manteniendo su anonimato, para que un órgano imparcial resuelva su reclamación.

En una fase posterior, desde el área de Transparencia de la Diputación se implementará el canal de denuncias interno, para lo cual se recabará también la colaboración con AVAF. Esta segunda iniciativa, que se pondrá en funcionamiento el próximo año, está dirigida a los empleados de la Diputación con la finalidad de implementar mecanismos de garantía de la integridad pública. Así mismo está previsto desarrollar otros proyectos como un código ético para el personal de la Diputación.

Debate sobre la prevención y la lucha contra la corrupción en las aulas de Sociología de la Universitat de València

#FormacionAVAF

La AVAF ha realizado el último docufòrum universitario del semestre, a lo largo del curso 2021-2022 se han realizado 25 docufòrums AVAF, 20 en las universidades de toda la Comunitat Valenciana, y 5 en centros de Bachillerato y ESO. Con estas actividades la Agencia Valenciana Antifraude (AVAF), mantiene su propuesta de debates públicos con futuros profesionales mediante acciones formativas que refuercen la ética pública y la cultura de prevención y lucha contra toda conducta que propicie el fraude y la corrupción.

Así, el 17 de mayo se realizó la última actividad del semestre en las aulas universitarias, en esta ocasión con el alumnado de la asignatura de Estructura Política de España y de la Comunitat Valenciana, del segundo curso del Grado de Sociología de la Universitat de València, gracias a la colaboración y participación del profesor Javier Cuenca Cervera.

Una vez visto el documental “Corrupción: Organismo nocivo”, el alumnado que protagoniza la experiencia formativa realiza preguntas y propuestas de actuación, centradas en el origen y causas de la corrupción, el efecto y costes de la misma, la percepción de la corrupción en nuestra sociedad y respecto a otros países de nuestro entorno, qué hacer ante casos de corrupción. Preguntas que fueron respondidas por Anselm Bodoque, jefe del Servicio de Formación de l’AVAF.

En la sesión realizada con el alumnado también visionaron el documental Los conflictos de interés y la integridad pública”, realizado con el servicio del TAU de la Universitat de València y se estableció un debate sobre el mismo.

La actividad y debate con el alumnado permite reflexionar sobre los límites éticos y la microcorrupción y fraude, con la que todo profesional se encuentra a lo largo de su vida, así como los posibles conflictos de interés. En esta ocasión, además, los estudiantes mostraron un especial interés en las denuncias y la protección a los alertadores, así como en la legislación y las políticas públicas para luchar contra la corrupción.

La discusión también sirvió para reforzar la necesidad de la ética y la integridad públicas, así como de la prevención y formación cívica, y presentar el resto de las funciones de la Agencia Valenciana Antifraude.

Esta actividad se ha organizado en colaboración con la Universitat de València, a la cual agradecemos su interés y voluntad de ayudar a crear una cultura de integridad pública y de rechazo al fraude y la corrupción.

La integridad y ética pública fue el tema de la jornada UV-AVAF en la ciudad de Alzira

#FormacionAVAF

La Casa de la Cultura de Alzira acogió la III Jornada específica UV-AVAF, bajo el tema de “Integridad i ética pública”. La jornada se celebró en el marco del convenio de colaboración firmado entre el Vicerrectorado de Proyección Territorial y Sociedad y hoy asumido por el Vicerrectorado de Cultura y Sociedad de la Universitat de València, con la colaboración de la Facultad de Derecho y del Ayuntamiento de Alzira.

Fue inaugurada por el alcalde de Alzira, Diego Gómez García y el director de la Agencia Valenciana Antifraude, Joan Llinares, quien agradeció la colaboración institucional tanto del ayuntamiento de Alzira como de la Universitat de València, que desde la prevención han hecho posibles programas como el de esta jornada. Asimismo agradeció la disponibilidad y participación del profesor Villacañas y el resto de las/los ponentes.

La conferencia principal sobre “Corrupción: una aproximación filosófica” corrió a cargo del Catedrático de Filosofía de la Universidad Complutense de Madrid, José Luis Villacañas Berlanga, acompañado en la mesa por Joan Llinares, director de la AVAF. El profesor Villacañas partió de la filosofía para comprender la corrupción, la lucha antifraude y el control de los actores dotados de poder, y desde dicha comprensión generar energías comunes capaces de reparar el mundo de la vida compartido.

La corrupción lejos de ser un elemento oportunista y circunstancial en la acción humana puede llegar a ser sistémica. Precisamente su aspecto expansivo, invasivo, totalizante y sistémico es el que debe ser explicado en sus elementos esenciales.

El profesor Villacañas expuso lo que viene a llamar el principio republicano como dominio de la ley, como principio organizativo destinado a quebrar la continuidad de los detentadores del poder en las sociedades que hacen que la corrupción sea la normalidad, no reconociendo la autonomía y la diferencia de los espacios específicos de la vida social como el económico y el político.

Concluyó su exposición indicando que la condición indispensable para ganar la batalla a la corrupción es la comunidad de hombres libres públicamente vinculados a instituciones permanentes que no se dejan dominar, que luchan por una forma de vivir con dignidad y limpieza.

Les invitamos a escuchar la conferencia en este enlace, así como una pequeña entrevista que se le realizó en la misma jornada.

En la primera mesa redonda sobre ética i responsabilidad en el ejercicio de las funciones públicas, el moderador fue Víctor Almonacid, director de Prevención, Formación y Documentación de la Agencia Valenciana Antifraude. La catedrática de Filosofía del Derecho de la Universitat de València, Cristina García Pascual, inició su intervención planteando la necesidad del comportamiento ético y la responsabilidad, siguiendo a Hans Jonas en el principio de responsabilidad. Continuó señalando cuatro formas de incumplimiento del buen servicio público para ilustrar la complejidad del tema y la necesidad de promover desde las instituciones las estrategias adecuadas para minimizar actuaciones irresponsables.

Por su parte la directora de Fundación por la Justicia y vicepresidenta del Consejo de Participación de la Agencia, Ana María Fuertes Eugenio, basó su intervención en diferentes estudios sobre la corrupción, como el realizado por el IVIE, así como otros proyectos como el Pacto contra la Corrupción y su evaluación, para hacer ver cómo, desde la sociedad civil organizada se toman iniciativas de control y seguimiento de compromisos políticos con finalidad de promover la confianza de los ciudadanos en las instituciones.

En la segunda mesa, moderada por Anselm Bodoque, jefe del Servicio de Formación de la Agencia, sobre ética y gestión pública, contó con la participación de Ana M. de la Encarnación Valcárcel, profesora de Derecho Administrativo de la Universitat de València, y Antonio Penadés Chust, Presidente de Acción Cívica contra la Corrupción y miembro del Consejo de Participación de la Agencia.

La profesora Ana M. de la Encarnación centró su exposición en la ética en la gestión pública, partiendo de algunos sinsentidos que se pueden dar en la práctica, cuestionando la ética en los procesos de acceso a la función pública, la ética del desempeño, así como la aceptación de regalos. En la reflexión se apoyó en el código de conducta para los empleados públicos integrado en algunos artículos del EBEP.

Por su parte, Antonio Penadés puso el acento en el concepto de interés general, haciendo referencia a aquellas actuaciones que siendo legales no responden al interés general. Y recordando la importancia de las instituciones para la ciudadanía. Por otro lado señaló la dificultad de los jueces de apoyo en grandes causas con sumarios muy extensos, para insistir en la necesidad de juzgados especializados.

Cerró la jornada en Alzira Ester Alba Pagán, Vicerrectora de Cultura y Sociedad de la Universitat de València. La Vicerrectora agradeció la posibilidad de realizar actividades como la presente, dado que la Universitat es portadora de conocimientos y valores. Destacó el valor de las sinergias de las diferentes instituciones y la reflexión académica que la Universidad aporta a la sociedad a través de actividades como la de esta jornada.

Por su parte, Joan Llinares agradeció la necesaria colaboración institucional para hacer posibles jornadas como la celebrada en Alzira y sensibilizar, desde un discurso académico, de la necesaria lucha contra la corrupción.

Conferencia: “Corrupción, una aproximación filosófica”. D. Jose Luis Villacañas Berlanga