L’Agència Valenciana Antifrau publica un Catàleg de riscos en el sector públic valencià instrumental de la Generalitat Valenciana

València, 17 de novembre de 2025.– L’Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana (AVAF) publica el Catàleg de Riscos Contraris a la Integritat en el Sector Públic Instrumental de la Generalitat Valenciana, alertant sobre incompliments greus en matèria de personal i contractació.

 

Aquest document es presenta amb caràcter preventiu i té la finalitat d’evitar la perpetuació d’incompliments flagrants de l’ordenament jurídic dins dels ens instrumentals de la Generalitat. La seua emissió compleix amb les funcions de realitzar estudis i anàlisis de riscos previs atribuïdes a l’AVAF per la Llei 11/2016.

 

El catàleg aborda els principals riscos que sorgeixen de la descentralització administrativa i la tendència cap a la “fugida del dret administratiu” en aquest sector, situació que, si bé hauria de servir per a la satisfacció eficaç i eficient dels interessos generals, es veu compromesa per l’incompliment en totes les àrees de gestió. Malgrat els esforços de control d’altres òrgans com la Sindicatura de Comptes o la Intervenció General de la Generalitat, molts d’aquests incompliments es reiteren any rere any.

 

El catàleg identifica una sèrie de riscos greus basats en l’anàlisi d’informes de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, la Sindicatura de Comptes, la Inspecció General de Serveis i les denúncies tramitades per la pròpia AVAF.

 

Els riscos analitzats se centren en les àrees de personal i funció pública, contractació, gestió patrimonial, subvencions i gestió econòmic – financera.

 

L’AVAF subratlla la importància de la identificació de riscos i l’adopció de plans per a la seua gestió, la qual cosa constitueix una obligació legal, especialment en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (Ordre HFP/1030/2021). A més, es recorda l’incompliment generalitzat de la Llei 1/2022 de Transparència i Bon Govern, ja que bona part de les entitats no tenen encara de codis ètics i de conducta.

 

El Catàleg AVAF no només detalla les àrees de risc (com la manca d’un sistema d’autoavaluació o processos operatius obsolets), sinó que també ofereix un conjunt de controls dissenyats per mitigar els riscos identificats, com la necessitat de tramitar expedients per mitjans electrònics i l’aprovació de plans anuals de contractació.

 

L’Agència reitera la necessitat de portar a la pràctica la cultura de la integritat pública a tots els nivells, implementant plans d’ integritat, codis ètics i canals de denúncies, per minimitzar les irregularitats derivades de pràctiques contràries a l’interès general.

 

El catàleg està disponible per a la seua descàrrega en el següent enllaç:

https://www.antifraucv.es/wp-content/uploads/2025/11/251114_Catalogo_AVAF_.pdf

L’Agència Valenciana Antifrau publica un Catàleg de riscos en matèria de personal laboral en el sector públic valencià

València, 3 d’octubre de 2025.- L’Agència de Prevenció i Lluita contra el Frau i la Corrupció de la Comunitat Valenciana (AVAF) ha elaborat el Catàleg de riscos en matèria de personal laboral en el sector públic valencià, un document que es converteix en una eina clau per a minimitzar els riscos de gestió irregular, frau i corrupció en la gestió pública.

 

El nou catàleg naix com a resposta a una dada especialment rellevant: el 40% de les denúncies rebudes per l’AVAF en 2024 van estar relacionades amb la gestió de personal, moltes d’elles vinculades als sistemes de selecció, la qual cosa exigeix una resposta urgent dels responsables públics.

 

L’estudi posa en relleu riscos i pràctiques que vulneren els principis d’igualtat, mèrit i capacitat, tals com:

  • Contractació de personal laboral sense la titulació universitària exigida per a l’accés, la promoció o l’ocupació de llocs de treball.
  • Processos d’accés reduïts a entrevistes o valoracions de currículums subjectives, incomplint els principis de mèrit i capacitat.
  • Utilització de places laborals com a mecanisme de consolidació de personal temporal o indefinit no fix.
  • Inclusió de llocs laborals en el subgrup A1 amb funcions de direcció o exercici de potestats públiques, en contra del que establix la Constitució Espanyola, el Text Refós de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (TREBEP) i la jurisprudència.

 

Aquestes dinàmiques, adverteix l’AVAF, afavorixen el clientelisme, la instrumentalització política de les relacions de llocs de treball i la desprofessionalització funcionarial, debilitant la legitimitat de l’administració davant de la ciutadania.

 

El catàleg no sols identifica els riscos, sinó que pretén oferir a les institucions públiques valencianes un marc de referència per a reforçar la professionalització dels seus recursos humans, garantir processos selectius transparents i blindar la integritat institucional.

 

L’AVAF subratlla que els llocs que impliquen potestats públiques (inspecció, control, sanció, fiscalització o autorització) han d’estar reservats al personal funcionari, atés que la seua atribució a personal laboral constituïx una vulneració de la Constitució Espanyola i el TREBEP.

L’Agència Valenciana Antifrau aprova el seu I Pla d’Igualtat

València, 1 de setembre de 2025.- L’Agència Valenciana Antifrau (AVAF) ha aprovat el seu primer Pla d’Igualtat, l’objectiu general del qual és consolidar una cultura organitzacional compromesa amb la igualtat, eliminant qualsevol obstacle estructural, mental o de costum que impedisca el ple desenvolupament d’este principi.

 

El I Pla d’Igualtat té una vigència de quatre anys i s’adreça a tot el personal de l’AVAF. El text s’ha elaborat a partir d’un diagnòstic participatiu detallat, realitzat al maig de 2023, on va intervenir tota la plantilla, emprant metodologies quantitatives i qualitatives. El diagnòstic va identificar com a àrees susceptibles de millora la formació específica en igualtat o la percepció que la conciliació pot afectar les oportunitats professionals d’alguns treballadors.

 

El pla incorpora 19 línies d’actuació articulades en els següents eixos estratègics:

  • Accés a l’ocupació i desenvolupament de carrera professional: Garantir procediments i òrgans de provisió amb perspectiva d’igualtat i transparència, reforçant la formació en igualtat per al personal implicat.
  • Conciliació corresponsable: Fomentar l’exercici corresponsable i ple dels drets personals, familiars i laborals sense perjudici de la promoció professional, incloent mesures com el dret a la desconnexió digital.
  • Formació en igualtat: Impulsar la inclusió de la perspectiva de gènere en tots els programes formatius interns i externs.
  • Presència equilibrada en òrgans de decisió: Sensibilitzar per assegurar la representació equilibrada de dones i homes en els òrgans col·legiats i de presa de decisions.
  • Prevenció i protecció davant l’assetjament sexual i per raó de sexe: Difusió permanent de protocols, campanyes de sensibilització i acompanyament psicològic, garantint un entorn segur i de tolerància zero davant d’estes conductes.
  • Igualtat retributiva: Continuar garantint, mitjançant sistemes de revisió i seguiment, la inexistència de discriminacions salarials per raó de sexe.
  • Seguiment i avaluació: Creació d’una comissió paritària encarregada de monitorar, avaluar i revisar el compliment efectiu del pla, els seus indicadors i l’actualització normativa.
  • Drets laborals de les víctimes de violència de gènere: Promoure el coneixement i l’exercici dels drets i protocols específics de suport, amb campanyes de formació i sensibilització.
  • Transversalitat i comunicació inclusiva: Estendre la perspectiva de gènere a totes les àrees, campanyes i comunicacions, revisant el llenguatge i les imatges institucionals per garantir-ne el caràcter no sexista.
  •  

L’execució i l’avaluació del pla queden encomanades a una comissió paritària formada per representants de l’entitat i dels treballadors, encarregada de realitzar un seguiment anual, així com avaluacions als dos i quatre anys.

 

D’esta manera, l’Agència Valenciana Antifrau alinea les seues polítiques d’igualtat amb la normativa autonòmica, estatal i europea. Per a més informació, es pot consultar el text íntegre del I Pla d’Igualtat en el següent enllaç.