La Agencia Valenciana Antifraude crea el Registro de Responsables de los buzones internos de denuncia que deberán tener las administraciones públicas antes del 13 de junio

València, 5 de junio de 2023.- El pasado mes de febrero se aprobó la Ley 2/2023 reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción. Esta ley es el resultado de la transposición al ordenamiento jurídico español de la Directiva 2019/1937 de protección de las personas denunciantes de corrupción, más conocida como Directiva Whistleblower.

Esta nueva Ley recoge entre sus novedades la necesidad de que cada entidad cree un Sistema Interno de Información (SII), que es la denominación que se le ha dado a los buzones o canales de denuncia, a través de los cuales se realizan las denuncias y la recepción de información que puede ser constitutivo de incumplimientos del ordenamiento jurídico.

La Agencia asesora y ayuda en la puesta en marcha de estos sistemas internos de información a aquellas administraciones que lo soliciten, lo que puede articularse mediante la firma de un protocolo de colaboración entre la Agencia y la entidad. La Agencia también cede de forma gratuita la tecnología necesaria para el desarrollo de estos canales o buzones de denuncia.

Hasta este momento se han firmado más de 70 convenios y protocolos, entre otras, desde grandes administraciones como la Diputación de Castellón o el Ayuntamiento de València, hasta otras de pequeño tamaño como el Ayuntamiento de La Yesa de apenas 120 habitantes.

La Ley recoge la obligación por parte de la entidad o de la administración de nombrar a una persona física o a un órgano colegiado como responsable de la gestión del Sistema Interno de Información así como del procedimiento a seguir. Tanto el nombramiento como el cese de estos responsables deberán ser notificados en el plazo de diez días hábiles a la autoridad u órgano competente, que en el caso de la Comunitat Valenciana, es la Agencia Valenciana Antifraude.

A tal efecto, la Agencia ha creado el Registro de Responsables de Sistemas Internos de Información (RRSII) en el que se centralizarán tanto los nombramientos como los ceses de estos responsables llevando una gestión actualizada de los datos.

El plazo para la creación de los Sistemas Internos de Información en el caso de las administraciones públicas finaliza el próximo 13 de junio excepto para aquellos municipios de menos de 10.000 habitantes cuyo plazo se amplía hasta el 1 de diciembre.

El trámite de comunicación a la Agencia del Responsable del Sistema Interno de Información se puede hacer de forma electrónica en cualquier momento, ya que el procedimiento está abierto durante todo el año.

En el título IX de la Ley 2/2023 se recoge que la falta de disponer de un sistema de un interno de información es una infracción muy grave, mientras que la falta de notificación de la designación de la persona u órgano colegiado responsable del sistema es una infracción leve, las cuales llevan aparejadas sanciones recogidas en el artículo 65 de la Ley. 

La Agencia Valenciana Antifraude firma un convenio de colaboración con el Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros (COSITAL) de Alicante

València, 30 de mayo de 2023.- El presidente del Colegio de Secretarios/as, Interventores/as y Tesoreros/as de la Administración Local de la provincia de Alicante (COSITAL-Alicante), Santiago Gómez; y el director de la Agencia, Joan Llinares, han firmado un convenio de colaboración entre ambas entidades.

Entre las acciones de colaboración previstas se encuentran las actividades formativas en materias como la prevención del fraude y la corrupción, la integridad y la ética pública, la protección de las personas denunciantes o los canales de denuncia y los planes antifraude.

Ambas instituciones también se apoyarán mutuamente en el fomento de una cultura de buenas prácticas y de rechazo del fraude y la corrupción en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas, y en la gestión de los recursos públicos.

Así mismo, se han comprometido a impulsar y divulgar una cultura de ética e integridad pública y colaborar en la regulación y gestión de los conflictos de interés.

Si dentro del marco del convenio COSITAL-Alicante tuviera conocimiento de la existencia de personas denunciantes de corrupción que sufren, o pudieran sufrir, represalias a consecuencia de ello, COSITAL lo comunicará a la Agencia para les pueda otorgar, en su caso, protección.

Por último, COSITAL-Alicante incluirá en un lugar visible dentro de su página web, así como en otros soportes, el enlace al buzón de denuncias de la Agencia desde el que cualquier persona puede poner en conocimiento cualquier hecho o irregularidad constitutivo de fraude y corrupción que se haya cometido en el seno de las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana y que pueda aportar pruebas de ello.

La Agencia Valenciana Antifraude publica un Manual de Integridad para cargos públicos

València, 26 de mayo de 2023.- La Agencia Valenciana Antifraude ha elaborado un Manual que pretende ayudar a los nuevos cargos públicos que salgan de las elecciones que se celebran el próximo domingo 28 de mayo.

El documento, quiere servir de ayuda a aquellas personas que asumirán responsabilidades (autonómicas y locales) para que puedan realizar su trabajo con integridad en los principales ámbitos de actuación.

El Manual recoge en uno de sus capítulos cómo se debe preparar el traspaso de poderes durante el periodo de constitución de las nuevas corporaciones que, si no se plantean recursos contenciosos-electorales, tendrán lugar entre el 27 de mayo y el 17 de junio.

En este periodo en el que la llamada “administración ordinaria” seguirá funcionando con normalidad, también hay otros plazos que hay que cumplir cómo es el que establece la nueva Ley 2/2023 de protección de las personas denunciantes de corrupción, que fija hasta el 13 de junio para que las administraciones públicas implanten sus Sistemas internos de información (canales de denuncia). El plazo se amplía hasta el 1 de diciembre en el caso de municipios de menos de 10.000 habitantes.

La Agencia anima a que ese traspaso de poderes también sea un traspaso de información del estado de la administración, para facilitar la toma de decisiones y la planificación, ya que de ello depende el buen funcionamiento de los servicios públicos que afectan a la ciudadanía.

Otro apartado del Manual hace referencia al nuevo mandato haciendo un repaso por aquellos aspectos que tienen que tener en cuenta para poder ejercer sus responsabilidad con el mayor grado de integridad.

De esta forma se recoge la importancia de las declaraciones de incompatibilidad para poder detectar posibles conflictos de interés, recogiendo cuáles son las limitaciones previstas en el caso de los nuevos electos, el cómo y el cuándo se debe llevar a cabo esa declaración de incompatibilidad.

Otro aspectos que recoge el Manual es el que hace referencia a cuestiones de tipo económico como son las dedicaciones, retribuciones e indemnizaciones de los miembros de las corporaciones locales; así como obsequios, regalos o el papel que juegan de los lobbies o grupos de interés.

El Manual recoge un conjunto de posibles riesgos en la toma de decisiones y que pueden ser contrarios a la integridad y que se dividen en dos grandes grupos. Por un lado encontramos los denominados riesgos comunes en donde encontramos las puertas giratorias, confusión de funciones, fugas de información y ciberataques, enriquecimiento injusto, obsolescencia legal y tecnológica o la sobre o infra representación.

En un segundo grupo encontramos riesgos específicos de áreas como la contratación, el urbanismo, las subvenciones, la gestión de recursos humanos, el presupuesto o aquellos relacionados con la gestión de los fondos Next Generation.

Por último el Manual recoge un apartado específico a la implantación de marcos de integridad en la gestión pública como herramienta para garantizar la buena administración de nuestras instituciones públicas.

Puede acceder al contenido del Manual en este enlace: